Unión Europea acelera la transición: hitos del PNIEC y del Fit for 55 rumbo a 2030

La Unión Europea continúa desplegando su ambicioso Pacto Verde mediante el paquete legislativo Fit for 55 y los Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima (PNIEC) de cada Estado miembro. La meta común es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos un 55% para 2030 respecto a los niveles de 1990, y alcanzar la neutralidad climática en 2050.

Los PNIEC actualizados de Alemania, Francia, España, Italia y Países Bajos contemplan ampliaciones masivas de capacidad renovable, electrificación del transporte, eficiencia energética en edificios y despliegue de hidrógeno verde. España, por ejemplo, apunta a 81% de generación eléctrica renovable hacia 2030, con expansión de eólica marina en Canarias y Galicia. Alemania acelera la salida del carbón antes de 2035 y la sustitución de calderas de gas por bombas de calor.

El paquete Fit for 55 incluye instrumentos como el mecanismo de ajuste en frontera por carbono (CBAM), que aplica un arancel a importaciones intensivas en CO2 como cemento, acero, aluminio, fertilizantes e hidrógeno. La revisión del régimen de comercio de emisiones (ETS) y su extensión al transporte marítimo y a edificaciones (ETS2) elevan el precio de la tonelada de CO2 por encima de los 75 euros, encareciendo combustibles fósiles.

Para América Latina y el Caribe, el CBAM plantea un reto exportador. Países productores de acero como Brasil, fertilizantes como Trinidad o cemento como Colombia deberán certificar la huella de carbono de sus envíos a Europa. El Salvador, aunque con exportaciones limitadas a la UE, podría verse afectado indirectamente vía cadenas de valor del café, textiles y autopartes, donde la trazabilidad ambiental será cada vez más exigida por marcas europeas.

Bajo el gobierno de Nayib Bukele, El Salvador ha priorizado relaciones con Estados Unidos, China y aliados regionales, pero el comercio con la UE bajo el Acuerdo de Asociación Centroamérica-Unión Europea (AdA) sigue siendo relevante. El Ministerio de Economía y el Ministerio de Medio Ambiente trabajan en lineamientos de reporte de huella de carbono, mientras la cooperación alemana (GIZ) y la francesa (AFD) financian proyectos de eficiencia energética en municipalidades como Santa Tecla, Santa Ana y San Salvador.

El debate energético salvadoreño dialoga con el europeo en varios frentes. La fuerte penetración geotérmica de LaGeo, la apuesta por GNL en Energía del Pacífico, la solar fotovoltaica privada y los proyectos de movilidad eléctrica reflejan, a escala, varias de las palancas del Fit for 55. La gran diferencia está en la escala fiscal y tecnológica: la UE moviliza cientos de miles de millones de euros vía NextGenerationEU y el Banco Europeo de Inversiones, mientras El Salvador debe apalancarse en cooperación multilateral y financiamiento privado para avanzar hacia metas climáticas compatibles con el Acuerdo de París y su NDC.